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我国将全面建立湖长制 湖泊生态环境损害责任终身追究

2018-01-06 08:36:00来源:salon365
  salon365北京1月6日消息(记者吕红桥)据经济之声《天下salon365》报道,我国目前已经建立了河长制,由各级党政主要负责人担任河长,负责相应河流的管理和保护工作。继河流之后,湖泊也要有湖长了。刚刚印发的《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》提出,2018年年底前,我国要在湖泊全面建立省、市、县、乡四级湖长制。谁来当湖长?湖长具体都干啥?   有了河长,为什么还需要湖长?水利部副部长周学文说,这是因为河湖的关系复杂,一个湖泊往往有多条河流流入,同时湖泊更容易导致无序开发,被污染后治理难度也相对更大,所以要为湖泊专门量身定做湖长制。那么,谁来担任湖长?周学文介绍说,各省(自治区、直辖市)行政区域内主要湖泊,跨省级行政区域且在本辖区地位和作用重要的湖泊,由省级负责同志担任湖长;跨市地级行政区域的湖泊,原则上由省级负责同志担任湖长;跨县级行政区域的湖泊,原则上由市地级负责同志担任湖长。   湖泊所在的市、县、乡要按照行政区域分级分区设立湖长,实行网格化管理。那么,湖长们的具体职责是什么?周学文说,湖泊最高层级的湖长是第一责任人,对湖泊的管理保护负总责,要统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作,确定湖泊管理保护目标任务,组织制定“一湖一策”方案,明确各级湖长职责,协调解决湖泊管理保护中的重大问题。    比如,对于围垦湖泊、超标排污、非法采砂这样的现象,最高层级的湖长就要组织整治。而其他各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任,按职责分工,组织实施湖泊管理保护工作。   但有个问题是,跨省区的湖泊谁来保护?周学文说,首先必须明确湖长责任。也就是说,不论这个湖泊在哪个省区出了问题,最高层级的湖长都是第一责任人。   不过周学文也强调了跨区域沟通协调的重要性,他说:“跨省的湖泊涉及到两个省级行政区,‘一湖一策’怎么制定?我想,两个行政区要做好沟通和协调工作,两个省制定的‘一湖一策’方案必须是衔接的。当然,在这里面,我们水利部的流域机构要做好协调、指导、监督的工作。”   湖长制还将建立监督考核机制,县级及以上湖长负责组织对相应湖泊下一级湖长进行考核,考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。同时,实行湖泊生态环境损害责任终身追究制。   周学文表示,一些损害当时看不出来,若干年后可能会显现出来。当损害发生的时候,不管这个湖长还在不在这个地方任职,还担不担任这个地方的湖长,不管他调到哪,都要追究当时任湖泊湖长的责任。
编辑: 李岸
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